القيادة الأمريكية في أفريقيا تواجه تحديات في عهد ترامب
“القيادة الأمريكية في أفريقيا تواجه تحديات في عهد ترامب” هو عنوان مقال كتبه دانييل فولمان، مدير مشروع أبحاث الأمن الأفريقي في واشنطن العاصمة والمتخصص في السياسة العسكرية الأمريكية تجاه أفريقيا وقضايا الأمن الأفريقي.
وبحسب الكاتب، من المقرر أن تتبنى إدارة ترامب القادمة نهجا عدوانيا تجاه أفريقيا، وهو النهج الذي سيشكل تحديا كبيرا للقيادة الأميركية في أفريقيا (أفريكوم)، وهي القيادة القتالية التابعة للبنتاغون في أفريقيا. وربما وصف ترامب الدول الأفريقية بأنها “دول قذرة” خلال ولايته الأولى وتجاهل القارة إلى حد كبير. ولكن في ولايته الثانية، أصبح مستشاروه اليمينيون عازمون على تحويل سياسة الأمن القومي الأميركية وتنفيذ سياسات جديدة بشأن المنافسة مع الصين، وتوسيع العلاقات الاقتصادية مع الدول الأفريقية، وتعزيز الديمقراطية وحقوق الإنسان، والاستجابة لتهديد الجماعات المتمردة الجهادية المسلحة.
وقال الكاتب: “نحن نعلم بالفعل مرشحي ترامب للمناصب القيادية في الأمن القومي: مايك والتز مديرا لمجلس الأمن القومي، مع احتمال أن يشغل جو فولتز منصب المدير الأول لمجلس الأمن القومي لشؤون أفريقيا؛ وماركو روبيو وزيرا للخارجية، مع جيه بيتر فام مساعدا لوزير الخارجية لشؤون أفريقيا؛ وبيت هيجسيث وزيرا للدفاع؛ وجون راتكليف مديرا لوكالة الاستخبارات المركزية”.
وبالإضافة إلى ذلك، أعلن تيبور ناجي، الذي شغل منصب مساعد وزير الخارجية للشؤون الأفريقية في إدارة ترامب الأولى، أنه سيعود إلى وزارة الخارجية في دور مؤقت “خارج أفريقيا فقط”. ومن المتوقع أن ينضم المقدم المتقاعد رودولف عطا الله، المتخصص في قضايا الأمن الأفريقي، إلى مجلس الأمن القومي ويركز على عمليات مكافحة الإرهاب الأميركية في أفريقيا. بحسب الكاتب.
وسوف تكون أولويتهم مواجهة “النفوذ الخبيث” للصين في أفريقيا والتنافس معها على السيطرة على المواد الخام الاستراتيجية، وخاصة اليورانيوم والنفط والغاز الطبيعي والكولتان والليثيوم ومعادن “الطاقة الخضراء” الأخرى. وسوف ينصب تركيزهم الأساسي على وسط أفريقيا، حيث سيمارسون الضغوط على حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية لتقليص عمليات التعدين الصينية وزيادة التعاون الأمني مع رواندا وأوغندا في الجزء الشرقي الغني بالمعادن، ولكن الممزق بالحرب، من البلاد.
وبحسب جيه بيتر فام، في مقال بعنوان “أفريقيا في إدارة ترامب الثانية” نُشر في نوفمبر/تشرين الثاني 2024، فإن المعادن من جمهورية الكونغو الديمقراطية “تشكل مفتاح تأمين سلاسل التوريد للاحتياجات الدفاعية الأميركية فضلاً عن متطلبات الطاقات المحلية المتجددة في أميركا. وهذا ــ بدلاً من تصدير المواد الخام إلى الصين، حيث يمكن تسليح سلاسل التوريد ــ هو السبيل إلى تحقيق نتيجة “مربحة للجانبين” لكل من الأفارقة والأميركيين”.
وبحسب السفير فام، فإن جنوب أفريقيا سوف تُعاقَب بسبب “قربها من روسيا والصين وإيران، ودورها في قيادة قضية “الإبادة الجماعية” ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية. وقد أعرب الأعضاء الثلاثة في فريق الأمن القومي الذي رشحه الرئيس ترامب ــ ماركو روبيو والنائبان مايكل والتز وإليز ستيفانيك ــ عن مخاوفهم بشأن وضع بريتوريا نفسها في فلك موسكو وبكين وطهران، فضلاً عن تصرفاتها المعادية للسامية”.
كما سيعملون على توسيع وتصعيد عمليات مكافحة الإرهاب الأميركية في أفريقيا، وخاصة في منطقة الساحل. وهم يرون أن التهديد الأعظم يأتي من الصراعات التي تشكل تهديداً للمواطنين والشركات والمنظمات الأميركية، وموظفي الوكالات الحكومية الأميركية، ومصالح الأمن القومي الأميركي.
وبحسب السفير فام، “لقد انتقل مركز الإرهاب من الشرق الأوسط وشمال أفريقيا إلى أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، متركزا في منطقة الساحل”. لذا، فإن “معالجة هذه التحديات بطريقة تتفق مع المصالح الأميركية لا تتعارض مع تصميم الرئيس ترامب على تجنب الحروب الجديدة والالتزامات المفتوحة بعمليات مكافحة التمرد أو تمارين بناء الأمة”.
وهذا يعني استئناف التعاون الأمني مع الأنظمة العسكرية التي استولت على السلطة في منطقة الساحل، والضغط على الدول الساحلية في غرب أفريقيا لاستضافة عدد متزايد من الأفراد الأميركيين وزيادة الأنشطة العسكرية الأميركية، والضغط على الفرنسيين لاستئناف التدخل الأمني العدواني في المنطقة، وزيادة التعاون الأمني مع دول شمال أفريقيا (المغرب وتونس وليبيا)، وتوسيع التعاون الأمني مع نيجيريا. ومن المرجح أن يتجاهلوا أنشطة قوات المرتزقة الروسية ــ من فيلق أفريقيا، المعروف سابقا باسم مجموعة فاغنر ــ والأنشطة التجارية والاقتصادية الروسية في أفريقيا. بحسب الكاتب.
قد يقررون اتباع نصيحة أعضاء بارزين في إدارة ترامب الأولى مثل جيه بيتر فام وتيبور ناجي بالاعتراف بصومالي لاند كدولة مستقلة. على أقل تقدير، سيؤدي هذا إلى تعقيد عمليات القيادة الأمريكية في إفريقيا في الصومال ضد حركة الشباب المجاهدين (بما في ذلك عمليات التدريب العسكري والغارات الجوية التي تشنها الطائرات والطائرات بدون طيار الأمريكية). كما سيجعل من الصعب للغاية مواصلة التعاون الأمني مع إثيوبيا والحفاظ على العلاقات الدبلوماسية العادية مع نظام آبي، فضلاً عن عمليات نقل الأسلحة الأمريكية وبرامج التدريب العسكري للجيش الإثيوبي. بحسب الكاتب.
وبما أن الجيش الإثيوبي يشكل عنصرا رئيسيا في قوة ما يسمى حفظ السلام التي يرعاها الاتحاد الأفريقي في الصومال (المدعومة والممولة من الولايات المتحدة)، فإن هذا من شأنه أن يعطل عملياته بشدة ويوفر لحركة الشباب فرصة ذهبية لتوسيع عملياتها في الصومال أو حتى شن ضربات ضد المصالح والمواطنين الأميركيين في أماكن أخرى. بحسب الكاتب.
ولكن، كما كتب السفير فام، “في ولايته الأولى، كان الرئيس ترامب على حق في تقييمه أنه لا يوجد شريك محلي قادر في نظام مقديشو ولا أي مصلحة وطنية أمريكية تبرر المخاطرة بأرواح أو كنوز أمريكية على الأرض في الصومال. وأمر بسحب العسكريين الأمريكيين. ويمكن التعامل مع أي تهديدات تشكلها حركة الشباب، أو الحركة الإسلامية المرتبطة بالقاعدة، أو فرع تنظيم الدولة الإسلامية المحلي من الخارج أو من قواعد في البلدان المجاورة. وقد ألغت إدارة بايدن أمر ترامب هذا، والذي سيحتاج إلى إعادة النظر فيه بعد التنصيب”. بحسب الكاتب.
وسوف يتجنبون أي جهد ذي مغزى لحل الحرب الأهلية في السودان، ويختارون بدلاً من ذلك تجاهل دور مصر والإمارات في تسليح القوات المتنافسة وإطالة أمد الصراع. ومن غير المرجح أن يولون أي اهتمام كبير للتمرد الجهادي المسلح المنتشر في شمال موزمبيق، على الرغم من الاكتشاف الأخير لرواسب كبيرة من النفط والغاز الطبيعي في المنطقة.
وستكون القيادة العسكرية الأميركية في أفريقيا، التي تأسست في عام 2008 لإدارة العلاقات العسكرية الأميركية مع الدول الأفريقية وإجراء العمليات العسكرية في أفريقيا، مشغولة تماما بمواكبة كل هذه التغييرات في السياسة الأمنية الأميركية تجاه أفريقيا. بحسب الكاتب.
وسوف يتعين على الولايات المتحدة إدارة انسحاب عمليات طائرات الاستخبارات الأميركية بدون طيار والقوات الأميركية الأخرى في منطقة الساحل إلى الساحل الغربي لأفريقيا، ونقل عمليات مكافحة الإرهاب إلى الدول الساحلية في غرب أفريقيا مثل غانا وبنين وكوت ديفوار.
وسوف يتعين على الولايات المتحدة تنفيذ قرار ترامب المحتمل بالاعتراف بسيادة جمهورية صومالي لاند المعلنة من جانب واحد، ومحاولة إيجاد طريقة لمواصلة العمليات ضد حركة الشباب المجاهدين في دولة الصومال.
وسوف يتعين عليها الاستجابة للأوامر بزيادة مشاركتها في الصراع المستمر في جمهورية الكونغو الديمقراطية وتوسيع برامجها للتدريب العسكري وغيرها من برامج المساعدة العسكرية في رواندا وأوغندا.
وسيتعين عليها إدارة العلاقات العسكرية مع المغرب، بما في ذلك الاستعداد لاحتمال اندلاع حرب متجددة في الصحراء الغربية بين المغرب وجمهورية الصحراء الغربية الديمقراطية.
وسوف يتعين على الولايات المتحدة أن تستمر في الاستعداد لتدخل عسكري أميركي محتمل في نيجيريا رداً على ما تعتبره وزارة الدفاع الأميركية “سيناريو الكابوس” المتمثل في انهيار الدولة والحرب الأهلية، وخاصة إذا كان ذلك يؤثر على المجتمعات المسيحية في البلاد أو يعوق إنتاج النفط. بحسب الكاتب.
وقال الكاتب:”ولكن متى سنعرف المزيد عن السياسة الأمنية التي تنتهجها إدارة ترامب تجاه أفريقيا ونواياها العسكرية في القارة؟ ورغم أننا قد نرى بعض المؤشرات قبل ذلك، فمن المؤكد أننا سنتعلم الكثير عنها في مارس/آذار، عندما يقدم الرئيس ترامب طلبه بشأن الميزانية للسنة المالية 2026 إلى الكونجرس، وعندما يدلي الجنرال البحري مايكل لانجلي ــ القائد الحالي للقيادة العسكرية الأميركية في أفريقيا ــ بشهادته دعما للميزانية المقترحة أمام لجان القوات المسلحة في مجلسي النواب والشيوخ. وكان الجنرال لانجلي كاشفا للغاية في المرة الأخيرة ، وأنا شخصيا أتطلع إلى سماع ما سيقوله لنا في مارس/آذار المقبل”.
