كينيا: ميزانية جديدة وسط غضب شعبي
قدم وزير المالية الكيني جون مبادي ميزانية جديدة تهدف لزيادة الإيرادات دون فرض ضرائب جديدة، بعد احتجاجات عنيفة العام الماضي ضد رفع الضرائب تخطّت ميزانية مقدارها 2.7 مليار دولار .
تُركّز الميزانية على توسيع القاعدة الضريبية، وتحسين الالتزام الضريبي وخفض الإنفاق.
يُنظر إلى تخفيض العجز المالي إلى 4.5٪ على أنه طموح مبالغ فيه، وسط مخاوف من عدم قدرة التطبيق على تحقيق ذلك .
وقال وزير المالية الكيني جون مبادي يوم الخميس إن كينيا تسير على طريق نمو اقتصادي مستدام، لكنها تواجه في الوقت نفسه مخاطر محتملة من عقوبات تجارية عالمية، وتقلبات السوق، والظروف الجوية القاسية. بحسب وكالة رويترز.
وأضاف مبادي، أثناء تقديمه لموازنة السنة المالية 2025/2026 أمام البرلمان، أن الاقتصاد من المتوقع أن ينمو بنسبة 5.3% في عامي 2025 و2026.
وقال: “يعتمد هذا النمو على بيئة اقتصادية كلية مستقرة على المدى المتوسط”.
وأضاف أن العجز المالي متوقع أن يبلغ 4.8% من الناتج المحلي الإجمالي، مقارنة بـ 5.7% في 2024/2025، بينما يُتوقع أن تصل النفقات الإجمالية إلى 4.29 تريليون شلن كيني (33.27 مليار دولار) خلال نفس الفترة.
وتهدف الموازنة إلى زيادة الإيرادات لسداد الديون، مع تجنّب فرض ضرائب جديدة كانت قد أشعلت احتجاجات دامية العام الماضي في أكبر اقتصاد بشرق إفريقيا.
وخلال عرض الموازنة، تصاعدت الاحتجاجات في العاصمة نيروبي إثر وفاة مدوّن سياسي أثناء احتجازه لدى الشرطة، ما أدى إلى إشعال مركبات، واستخدام الشرطة للغاز المسيل للدموع لتفريق المتظاهرين.
تُعاني إدارة الرئيس ويليام روتو من صعوبات في تقليص العجز المالي، في ظل نسبة دين عام إلى الناتج المحلي تصل إلى ثلثي الاقتصاد – وهي نسبة تفوق بكثير الحدّ الآمن البالغ 55%.
بعد اضطرابات العام الماضي التي أجبرت الحكومة على اعتماد إجراءات تقشفية وإلغاء زيادات ضريبية بقيمة تتجاوز 346 مليار شلن كيني (2.7 مليار دولار)، تبحث الحكومة الآن عن مصادر تمويل جديدة.
وقال مبادي في تصريح قبل تقديم الموازنة: “الكينيون لا يستطيعون تحمل المزيد من الضرائب”، مضيفًا: “لأول مرة، لم نضف ضرائب في قانون المالية الحالي كما كان الحال في السابق”.
الضرائب غير المباشرة
اتهم منتقدون الحكومة باستخدام الموازنة لزيادة الضرائب غير المباشرة والتعدي على الخصوصية من خلال منح سلطة الضرائب القدرة على مراقبة الحسابات البنكية والمعاملات عبر الهاتف المحمول. لكن مبادي دافع عن ذلك بقوله إن هيئة الإيرادات يجب أن تُمنح صلاحيات لجمع الضرائب وتشغيل الدولة.
بدلاً من رفع الضرائب الفردية، قال جون كوريا، خبير الضرائب وشريك في شركة “كودي إفريقيا”، إن مبادي يسعى لتوسيع القاعدة الضريبية، وتحسين الالتزام الضريبي، وخفض الإنفاق.
وأضاف كوريا: “رغم محاولات الحكومة للحد من الإنفاق ومحاربة الفساد، أعتقد أننا لا نزال نواجه عجزًا كبيرًا في التمويل”.
من جانبها، قالت شاني سميت-لينغتون، كبيرة الاقتصاديين في “أوكسفورد إيكونوميكس إفريقيا”، إن الميزانية المقترحة تتضمن إجراءات واقعية لخفض العجز المالي، لكن التحدي يكمن في التنفيذ، وهو ما فشلت فيه كينيا مرارًا في الماضي.
وأشارت إلى أن هذا غالبًا ما يؤدي إلى تعديلات منتصف العام عبر موازنات تكميلية، ما يقوّض مصداقية السياسات المالية.
كانت كينيا قد أعلنت في مارس أنها تقدّمت بطلب للحصول على برنامج إقراض جديد من صندوق النقد الدولي، بعد فشل المراجعة النهائية للبرنامج السابق.
وفي فبراير، انضمت كينيا إلى عدد متزايد من الدول الإفريقية التي لجأت إلى الأسواق الدولية لاقتراض أموال لسداد ديون مستحقة، بهدف تأمين الإنفاق الأساسي مثل الصحة.
وقالت سميت-لينغتون: “هذا العام، التحديات أكبر: على الحكومة أن تُظهر انضباطًا ماليًا أكبر لتدعيم موقفها في مفاوضات البرنامج الجديد مع صندوق النقد، مع إدارة المزاج الشعبي لتجنّب اضطرابات اجتماعية”.
(سعر الصرف: 1 دولار = 128.95 شلن كيني)
