التوترات بين مصر وإثيوبيا تؤجج الصراع في القرن الأفريقي

نشر هذا المقال في مرصد الإرهاب المجلد: 23 العدد: 1
بقلم: مايكل هورتون

تخوض مصر وإثيوبيا حاليا معركة من أجل النفوذ في شرق إفريقيا. وتعد مصر بتوفير العتاد كجزء من اتفاقية دفاعية مع الحكومة المركزية الصومالية، في حين وقعت إثيوبيا مذكرة تفاهم مع جمهورية صومالي لاند الانفصالية للحصول على حقوق القواعد والموانئ على البحر الأحمر.

بالنظر إلى الصراعات المستمرة في شرق إفريقيا ، فإن الدمار المحتمل أن تسببه الحرب الإقليمية بالوكالة بين إثيوبيا ومصر سيكون كبيرا.

أوفت الحكومة المصرية بوعودها بتقديم مساعدات عسكرية للحكومة الصومالية. خلال الأيام الثلاثة الأخيرة من شهر آب/ أغسطس 2024 وصلت إلى مقديشو عدة طائرات تحمل أسلحة وذخيرة ومجموعة صغيرة من الجنود (المالدين، 28 آب/ أغسطس 2024). ولم يمثل هذا النقل سوى جزء صغير من القوات وقائمة واسعة من الأسلحة التي وعدت القاهرة بتقديمها للحكومة الصومالية خلال الاثني عشر شهرا المقبلة (ذا ناشيونال، 29 آب/ أغسطس 2024).

إن الاتفاق الدفاعي بين مصر والصومال مدفوع بما تعتبره تهديدين وجوديين (العربي الجديد، 15 آب/أغسطس 2024). أولا، تمنح مذكرة التفاهم بين إثيوبيا وجمهورية صومالي لاند الانفصالية إثيوبيا حقوق واسعة في القواعد والموانئ على ساحل البحر الأحمر في صومالي لاند (The Horn Observer، 21 يونيو 2024). في المقابل، قدمت إثيوبيا وعدا غامضا بالاعتراف باستقلال صومالي لاند. وتعتبر مصر القاعدة البحرية الإثيوبية المقترحة بالقرب من باب المندب، وهي نقطة اختناق للبحر الأحمر، تهديدا محتملا لقناة السويس.

ثانيا، تستجيب مصر لتعنت إثيوبيا في المفاوضات حول تدفقات المياه عبر سد النهضة الإثيوبي الكبير (مصر اليوم، 1 سبتمبر 2024). أكثر من 60 في المائة من مياه النيل تأتي من إثيوبيا. يمنح سد النهضة إثيوبيا القدرة على تقليص المياه التي تتلقاها مصر بشكل كبير، والتي يعتمد عليها مواطنو مصر البالغ عددهم 120 مليون نسمة.

النزاعات المتشابكة

ستؤدي المنافسة المحتدمة بين مصر وإثيوبيا إلى تعقيد وتأجيج الصراعات متعددة الطبقات والمتشابكة في المنطقة. هذا صحيح بشكل خاص، بالنظر إلى مكانة الدولتين كمن بين أكثر الدول نفوذا واكتظاظا بالسكان في القارة الأفريقية. كما أن نشر القوات المصرية في الصومال يخاطر بمواجهة مباشرة بين مصر وإثيوبيا. وتحتفظ الأخيرة بقوات وقواعد في مناطق متعددة في الصومال لمحاربة حركة الشباب.

القرن الأفريقي مليء بالحروب عالية ومنخفضة الكثافة. السودان غارق في حرب أهلية، في حين أن إثيوبيا هي موطن للعديد من حركات التمرد المستمرة وشهدت للتو الصراع الأكثر دموية في العقد. قتل أكثر من نصف مليون شخص في القتال الأخير بين الحكومة الإثيوبية ومتمردي تيغراي (ديلي مافريك، 22 فبراير 2023). أرض الصومال، التي كانت معقلا للاستقرار النسبي، منخرطة في صراع طاحن مع الانفصاليين في مقاطعتين متاخمتين لمنطقة بونتلاند شبه المستقلة (Africa News، 13 أغسطس 2024). وفي الوقت نفسه، تعد الصومال وبونتلاند موطنا لحركة الشباب المجاهدين التابعة لتنظيم القاعدة.

إن قرار القاهرة بدخول واحدة من أكثر مناطق العالم حموة محفوف بالمخاطر. وفي حين أحرز الصومال بعض التقدم المتقطع في معركته مع حركة الشباب المجاهدين، لا تزال الجماعة التابعة لتنظيم القاعدة تسيطر على مساحات شاسعة من الأراضي. ويضم جناح الاستخبارات التابع للتنظيم، أمنيات، عناصر في جميع فروع الحكومة الصومالية والأجهزة الأمنية (غاروي أونلاين، 10 نيسان/ أبريل 2024). أمضت إثيوبيا أكثر من عقدين من الزمن في مساعدة مختلف الحكومات الصومالية في المعركة ضد حركة الشباب المجاهدين. ومع ذلك، لا تزال حركة الشباب تشكل تهديدا خطيرا لإثيوبيا ومنطقة أوغادين الغنية بالموارد. وتتمتع القوات الإثيوبية وجهاز الأمن والمخابرات الوطني التابع لها بخبرة واسعة ومعرفة مؤسسية حيوية لإبقاء حركة الشباب تحت السيطرة.

ردا على مذكرة التفاهم بين إثيوبيا وصومالي لاند وتعزيز العلاقات مع مصر، طالبت الحكومة الصومالية إثيوبيا بسحب جميع قواتها من الصومال بحلول 31 ديسمبر 2024 (The Horn Daily، 3 يونيو 2024). أثار هذا الطلب الخوف بين العديد من العشائر الصومالية التي تربطها علاقات طويلة الأمد مع إثيوبيا. ويرى العديد من هذه العشائر أن القوات الإثيوبية أكثر موثوقية وقدرة من القوات المتحالفة مع الحكومة الاتحادية الصومالية، التي لا تمتد سلطتها إلى ما هو أبعد من مقديشو. ونتيجة لذلك، يرفض العديد من قادة الميليشيات الامتثال لأوامر الحكومة الصومالية. ازدادت المعارضة للحكومة الصومالية ومطالبها بإجلاء القوات الإثيوبية (The Somali Digest، 2 يونيو 2024). وعلى الرغم من انتهاء صلاحية هذا الإنذار، إلا أن القوات الإثيوبية لم تنسحب بالكامل بعد (الجارديان الصومالية، 1 كانون الثاني/يناير).

وبالتالي فإن إصرار مقديشو على استبدال القوات الإثيوبية بما يمكن أن يكون قوات مصرية يخاطر بمزيد من التصدع في الصومال ومزيج الإدارات الإقليمية شبه المستقلة. إن تعميق الانقسامات في الصومال إلى جانب تدفق القوات المصرية التي لا خبرة في القتال في الصومال لن يؤدي إلا إلى مساعدة حركة الشباب المجاهدين.

احتمالات الحروب بالوكالة

لن تؤثر التوترات بين مصر وإثيوبيا على الصومال فقط. تعد إثيوبيا موطنا للعديد من الجماعات المتمردة المسلحة وقد اتهمت مصر سابقا بمساعدة المتمردين العاملين في إثيوبيا والسودان (تقرير أفريقيا، 5 نوفمبر 2021). ولم تقدم إثيوبيا أي دليل على الاتهامات. ومع ذلك، إذا استمرت العلاقات بين البلدين في التدهور، فمن المرجح أن تدعم إثيوبيا ومصر الجماعات المتمردة المتنافسة. ويقوم كلا البلدين بإرسال أجهزة استخباراتية قادرة بارعة في التلاعب بالجماعات المتمردة والعمل معها لتعزيز مصالح الدولة سرا (مشروع الشرق الأوسط للأبحاث والمعلومات، صيف 2019; مجلة الجريمة والصراع الأفريقية ، 7 فبراير 2023).

تتمتع مصر بعلاقات طويلة الأمد مع الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي الإثيوبية، التي حكمت إثيوبيا كجزء من تحالف من 1988 إلى 2018. انتهت حرب 2020-2022 بين أديس أبابا وجبهة تحرير شعب تيغراي بتسوية تفاوضية لصالح الحكومة. ومع ذلك، تحتفظ الجبهة الشعبية لتحرير تيغراي بالكثير من أسلحتها. ينشط جيش تحرير أورومو أيضا في أجزاء من جنوب وغرب إثيوبيا ، حيث يخوض حربا وحشية مع الحكومة.

تكثر الوكلاء المحتملين لتوسيع نطاق الصراع في إثيوبيا، ويمكن أن تستغلها مصر بسهولة إذا اختارت القيام بذلك. وفي الوقت نفسه، يمكن لإثيوبيا أن تنتقم من خلال تأجيج الفصائل العشائرية والإقليمية في الصومال، حيث ستكون القوات المصرية عرضة للخطر. يمكن لإثيوبيا أيضا أن تنتقم من خلال زيادة تشديد موقفها فيما يتعلق بسد النهضة وتدفق المياه إلى مصر.

استنتاج

إن قرار مصر بالشراكة مع الصومال هو سياسة عالية الخطورة مدفوعة بما تعتبره الحكومة المصرية تهديدا وجوديا تشكله إثيوبيا. ومع ذلك، فإن المنافسة الانتقامية بين إثيوبيا ومصر لن تؤتي ثمارها إلا قليلا وتخاطر بإشعال حروب جديدة بالوكالة يمكن أن تمتد إلى ما وراء الصومال. وتتوسط تركيا، التي عززت علاقاتها مع مصر مؤخرا، في المحادثات بين إثيوبيا والصومال (العربي الجديد، 31 كانون أول/ ديسمبر 2024). هذه المحادثات وتهدئة التوترات بشكل عام هي المنحدر الوحيد لدولتين تعازمان على ما يبدو على التصعيد في واحدة من أقل المناطق استقرارا في العالم.