لماذا لا تستطيع الولايات المتحدة هزيمة حركة الشباب المجاهدين في الصومال؟
إن مناقشة فريق ترامب حول إغلاق سفارتنا هناك ستار دخان للإخفاقات الأعمق في نهج واشنطن العسكري.
بقلم أحمد إبراهيم في صحيفة responsible state craft
ذكرت صحيفة نيويورك تايمز في وقت سابق من هذا الشهر أن المكاسب الأخيرة التي حققها مقاتلو حركة الشباب الإسلاميون في وسط وجنوب الصومال أثارت نقاشا داخل وزارة الخارجية حول إغلاق السفارة الأمريكية في مقديشو وسحب معظم الموظفين الأمريكيين. في طليعة أذهان بعض المسؤولين، وفقا لصحيفة التايمز، ذكريات الإخفاقات الأخيرة في السياسة الخارجية، مثل سقوط الحكومة الأفغانية وسط انسحاب أمريكي متسرع في عام 2021.
وهناك أسباب وجيهة للتساؤل عن سبب عدم قدرة الولايات المتحدة على هزيمة حركة الشباب المجاهدين على الرغم من ما يقرب من 20 عاما من التدخل العسكري الأمريكي في البلاد. لكن حجم الدور الأمريكي يختلف اختلافا جذريا عن دور أفغانستان، ولا يمكن بالضرورة وصف الولايات المتحدة بأنها أهم لاعب أمني خارجي على الأرض. في الوقت نفسه ، لم تعط إدارة ترامب أي إشارة إلى أنها ستخفض ضربات الطائرات بدون طيار – مما يعني أن الولايات المتحدة ستستمر في تفضيل الحلول العسكرية.
عيوب في تشبيه أفغانستان
غالبا ما يتم طرح استيلاء طالبان على أفغانستان في عام 2021 كنتيجة محتملة في الصومال. ويبدو أن هذا التشبيه قد ازداد إلحاحا في الآونة الأخيرة مع استعادة حركة الشباب المجاهدين لبعض الأراضي التي تم إخلاؤها منها منذ عام 2022. وفي حين أن هذا التشبيه مفيد في بعض النواحي – بما في ذلك تسليط الضوء على مرونة حركة الشباب المجاهدين العنيدة وهشاشة الحكومة الصومالية – إلا أنه مضلل في جانب واحد مهم: لم يكن الوجود العسكري الأمريكي في الصومال قابلا للمقارنة مع الاحتلال الأمريكي لأفغانستان، الذي بلغ في ذروته أكثر من 100,000 جندي.
وبالمقارنة، لدى الولايات المتحدة حوالي 500 إلى 600 عسكري في الصومال، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أنها سعت إلى تجنب التكاليف التي تأتي مع نشر أعداد كبيرة من قواتها، وبدلا من ذلك تعتمد على القوات الصومالية والقوات الأفريقية الأخرى لمحاربة حركة الشباب المجاهدين.
على مدى العقد الماضي، قامت الولايات المتحدة بتدريب وتجهيز وتمويل وحدة كوماندوز النخبة، “داناب” (البرق) ، يتراوح عددها بين 3000 و 5000 جندي. إلى جانب الاتحاد الأوروبي، كانت الولايات المتحدة مساهما ماليا رئيسيا في مهمة الاتحاد الأفريقي في الصومال، والتي تضمنت في وقت من الأوقات 22000 جندي. لكن الولايات المتحدة أشارت مؤخرا إلى أنه سيتم قطع الدعم المالي لبعثة الاتحاد الأفريقي، ومن غير الواضح كيف سيتم تمويل بعثة الدعم والاستقرار التابعة للاتحاد الأفريقي التي تم تفويضها حديثا.
وبالتالي، ليس من المؤكد أن تقليص الوجود الدبلوماسي الأمريكي سيغير الوضع على الأرض بشكل كبير نظرا لنطاق المشاركة العسكرية الأمريكية في الصومال. علاوة على ذلك، هناك لاعبون آخرون يشكلون المشهد السياسي والاقتصادي والأمني في الصومال، بما في ذلك إثيوبيا والإمارات وتركيا.
يمكن القول إن تركيا هي أهم شريك أمني ودبلوماسي لمقديشو اليوم. تمتلك تركيا أكبر سفارة ومركز تدريب عسكري، معسكر تركسوم، في مقديشو. وقعت الصومال وتركيا مجموعة من الاتفاقيات العسكرية / الأمنية والاقتصادية على مدى العقد ونصف العقد الماضيين. ويعد فوج “جرجر” (النسر) المدرب التركي، إلى جانب “داناب” المدرب على الأمريكيين، أكثر الوحدتين القتاليتين فعالية ضد حركة الشباب المجاهدين. ومع تحقيق حركة الشباب بعض المكاسب خلال الشهرين الماضيين، قام الرئيس حسن شيخ محمود برحلتين إلى أنقرة، حيث وقع اتفاقا من شأنه أن يسمح للقوات الخاصة التركية بمساعدة قوات الأمن الصومالية وقيادتها بنشاط في المعارك ضد حركة الشباب المجاهدين. في ضوء الدور التركي البارز بشكل متزايد في الحسابات الأمنية/العسكرية لمقديشو، قد يكون لتقليص الوجود الدبلوماسي الأمريكي في مقديشو تأثير محدود. وبدلا من ذلك، يمكننا أن نرى تعميقا في المساعدات العسكرية/الأمنية التركية لمقديشو، وانخرطا في القتال ضد حركة الشباب المجاهدين.
مغالطة الحل العسكري
يبدو أن النقاش داخل وزارة الخارجية يناقش بديلين. الأول هو تخفيض و/أو سحب موظفي السفارة الأمريكية في مقديشو خوفا من أن يؤدي ذلك إلى مزيد من تقويض الثقة في الحكومة الصومالية وتسريع انهيارها. والثاني هو الاستمرار في المسار وربما زيادة حملة الطائرات بدون طيار ضد حركة الشباب المجاهدين. وليس من الواضح ما الذي يأمل صناع السياسة الأميركية في تحقيقه من خلال زيادة حملة الطائرات بدون طيار ضد حركة الشباب التي لم تتحقق على مدى العقدين الماضيين من الحرب (غير المعلنة) مع حركة الشباب. من الجدير بالذكر أن صحيفة التايمز فشلت في طرح السؤال الأصعب، وهو لماذا تقف حركة الشباب المجاهدين في المقدمة بعد أكثر من عقد ونصف من الحرب؟ أقدم نقطتين للنظر فيهما.
أولا، إلى جانب الحملة العسكرية ضد حركة الشباب المجاهدين، دعمت مجموعة من الحكومات الأجنبية مشروعا لبناء الدولة في الصومال منذ عام 2009. ومن الناحية النظرية، كان الهدف من هذا المسعى هو مرافقة الحملة العسكرية ضد حركة الشباب المجاهدين من خلال تشكيل حكومة خاضعة للمساءلة. ما حدث بدلا من ذلك خلال العقد ونصف العقد الماضيين هو ظهور حكومة في مقديشو تعتمد على الدعم الخارجي، وتركز على الاستيلاء على الأموال والعقود الأجنبية والمحلية، وتدين بالفضل لمطالب المانحين.
وبدلا من إنشاء مؤسسات شاملة وأنظمة حوكمة تركز على تقديم الخدمات، أنتجت عملية بناء الدولة صفقة بين النخب الصومالية وصناعة المانحين بعيدة عن الواقع المحلي والشرعية. تتطلع الحكومة في مقديشو إلى الخارج ومنفصلة، في معظمها، عن مخاوف السكان المحليين، باستثناء شبكات المحسوبية القائمة على النسب لتأمين مزايا انتخابية غير مباشرة وفاسدة. وبالتالي، لم يحرز سوى الحوكمة الأساسية وتقديم الخدمات تقدما ضئيلا جدا على مدى السنوات الـ 15 الماضية. وبالتالي، فإن قدرة حركة الشباب المجاهدين على الصمود هي أحد أعراض إخفاقات بناء الدولة والحكم.
ثانيا، من المهم أن نضع في اعتبارنا بعض الأشياء المتعلقة بحركة الشباب كمنظمة. إن رفضها لوجود القوات الأجنبية في الصومال أمر يتردد صداه لدى الناس. وحقيقة أن حركة الشباب المجاهدين نفسها لديها مقاتلون أجانب كانت نقطة خلاف داخل حركة الشباب وفي المجتمع الأوسع. وعلى النقيض من الحكومة الصومالية، لطالما كانت حركة الشباب تشن حملة توعية أكثر فعالية، على سبيل المثال، من خلال استخدام الشعر الشفوي الصومالي، وهو تقليد ثقافي عميق الجذور، للوصول إلى السكان المحليين. ولا تزال حملتها للتوعية قوية حتى في الوقت الذي أدى فيه العنف الوحشي إلى نفور غالبية السكان.
وفي هجومها الأخير، أفادت التقارير أن حركة الشباب المجاهدين غيرت تكتيكاتها واستراتيجياتها. وبحسب ما ورد قللت الجماعة من استخدام التفجيرات العشوائية واسعة النطاق. علاوة على ذلك، تشير تقارير غير مؤكدة إلى أن حركة الشباب تعرض المسامحة للجنود الحكوميين الذين تعتقلهم، وتقول للمجتمعات المحلية إنه سيسمح لهم بمواصلة حياتهم ولن يتم الانتقام لأولئك الذين عملوا سابقا مع الحكومة، مقابل الامتناع عن الارتباط بالحكومة.
إن الإخفاقات المستمرة في الحوكمة من قبل الحكومة الصومالية المدعومة دوليا، جنبا إلى جنب مع استراتيجيات حركة الشباب المجاهدين وتكيفاتها، تجعل من غير المرجح أن تكون حملة الطائرات الأمريكية المستمرة بطائرات بدون طيار أكثر فعالية الآن مما كانت عليه في الماضي. من دون فحص أكثر شمولا لأوجه القصور في المشاركة العسكرية الدولية وأنشطة بناء الدولة في الصومال، فإن النقاش حول إغلاق السفارة الأمريكية في مقديشو هو من بعض النواحي ستار من الدخان ورد فعل سريع. ما نحتاجه بدلا من ذلك هو إعادة النظر بشكل أكثر جوهرية في الحلول العسكرية لما هو في نهاية المطاف مشاكل سياسية.
